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板橋区小ピ連の研修会に参加して来ました。子供のために時間もお金も費やして自立して懸命に活動するメンバーには本当に頭が下がる。行政、議会、地域と保護者がスクラムを組んで、学校の課題にあたれば、ほとんどの問題が解決できるのではないか。情報の共有化と役割分担の取り組みが、機能的に課題解決にあたれるのは今までの経験から正しいプロセスだと思う。
今回の研修では板橋区の指導室長から学校緊急対応チームの紹介があった。スクールソーシャルワーカーの事業を板橋区のオリジナルとして編成したユニークな事業である。学校の課題を具体的に解決にあたる行動するチームである。９月議会でも取り上げていきたい。写真は夜の音楽のライブ放送です。先日、遠山衆議院議員が、くらい世相の時代こそ、文化芸術の政策が国を元気にしたと紹介した。韓国とアメリカのことだそうだ。
今日は帰りの山手線の中で「人に頼みごとするには右耳で。」という文字ニュースをみました。人の不思議な機能です。昨日に引き続き研修を受けました。地域経済の再生は地域の協働体制からはじまるそうです。また各地域で中小企業の振興条例が制定されています。話しは変わって鳩山総理は普天間の５月末の決着はあきらめたそうだ。国会での強行採決もあり支持率は20％を切る。政権運営が全くできていない。一度やらせてみた結果がこの結末だ。マスコミの煽りの責任はどうとるのか？
今日の午前中は有楽町の東京国際フォーラムで開催されたナレッジマネジメントフォーラムに参加してきました。受講料15000円の価値がある中身のある研修会で、感動しました。
激動に変化する時代に臨機応変に対応するには組織の垣根を取り払い、情報の共有化とその情報を活かす行動が必要です。そういう意味で今日のフォーラムは大変にためになった。
特にマツダで活躍している小林洋子さんの講演は実際の仕事の場での話しで大変に面白い。社内のコミュニケーションの場を立ち上げ、ビジョンを「あそぶ つながる 驚かす」とした。だから話も楽しくできるのかと思う。小林さんはこの活動を始める前に半年で２０社を訪問して、どの企業もマツダと同じ１、お客様の顔が見えない。２、部門間の壁が高い。３、誰が何をしているのか知らない。４、情報、文書をデーターベースに入れるだけの活動で、「集まらない」「使えない」「続かない」に陥っている等の課題に気づいたそうだ。これは板橋区も同じです。
それで社内で早速助け合いコミュニティ、現場直結コミュニティなど５タイプのコミュニティを立ち上げたそうだ。この活動が独創的で実に素晴らしい。販売実習生が現場のお客様を訪問した時に頂く生の声をマツダの本社に直結させて、社員全員が営業マインドを持とうという目的が醸成されているそうです。名づけて「でんしょバト」プロジェクト。誰人もこの生の声を汚してはならないと宣言しています。
この現場の生の声を誰よりも聞いて、自治体や国会に届けているのは手前ミソですみません。公明党の地方議員だと思う。私レベルで区民相談年間１０００件、毎日数件以上。街灯の電気が切れているから金銭、DV、お葬式まで様々な相談があります。そしてこの現場の声を聞くことは行政の職員も例外ではないと思う。
板橋区は区民サービスナンバーワンの自治体目指しています。社長である区長に提案してナレッジマネジメントを導入させたいと思いました。また小林さんにも是非板橋区で事例のノウハウを話してもらいたいと思いました。
夜のニュースをみていると恐竜が滅びた原因は6500万年前に衝突した小惑星が原因であることを世界の学者が突き止めたとのこと。
午前中は東武練馬のサティ前で区政報告ハガキ通信用の写真をとり、午後からはPL対策の研修会を開催しました。PL対策とはPL法対策にあらず。PL法対策とは製品事故が起きてしまったあとに対する法的対応で、PL対策は製品事故を起こさないための説明や事前の準備とリスクの軽減。そしてPL対策は危機管理に通じる。今日は区議会公明党で研修会を開催して、大変に勉強になりました。
昨日からクラスター爆弾の禁止に日本が採択したことが報道されている。平和への一歩前進だ。もちろん公明党が総理の後押しを強く行った。クラスター爆弾は日本への上陸を阻止するとの論調は全く根拠がない。第一日本に上陸できるまでにミサイルや飛行機によって破壊されてしまうだろう。第１６回日本地方財政学会が大東文化大学で開催されました。中国の地方財政についての講義を受けた。中国では今、郷と鎮の行政単位が県政府に移行しつつある。また農業税を廃止した経緯の報告を受けた。大変に興味のある内容だがいかんせん中国の税制と配分の仕組み。そして社会保障や行政サービスについて知識が乏しい。誰か詳しい方がいたら是非教えて欲しい。お昼からは朝まで生テレビの再放送をみた。司会の田原氏が高齢者医療費１１兆のうち１兆を高齢者が負担することのどこが差別的なのだと民主党の議員に詰め寄っていた。そういう見方があることも理解できた。
昨日の１１日は第４回全国自治体議会改革シンポジウムが開催されました。最初に前鳥取県知事片山善博氏の基調講演があり次にパネルディスカッションが行われました。片山氏からは冒頭まさか税制関連事項を議会の議決なしに首長の先決で行ってはいないでしょうね。と釘をさされた。どれだけ忙しくても最低それだけは議決しなくてはならない。税金の分配に関わること。あたりまえのことをあたりまえのように処理できるかどうかは議会が正しく機能するかどうかにかかっている。とそしてもう一つ大事なことを言われた。それは基本計画は議決事項にするかどうか検討しなければならない。私が日頃考えていたことの回答が聞けた。そうなんだ。基本計画は議決事案にしてチェックすることも検討しなければならないと納得できた。三重県は北川知事いらい常に改革のトップにいる。三月末には会期を年２回。日数を２４０日と定めた。これによって審議時間を十分に確保をし、細切れになった会期の中で執行側から議決を迫られることはなくなるそうである。この話しを聞けたことも大きな収穫でした。
いよいよ日銀総裁が空席という事態になった。福田総理はガソリン税についても年度内成立。一般財源化。中期計画見直し。道路予算の透明化。08年度は暫定税率維持。という方針で民主党の協議に入るように指示をした。午後は新教育課程の目指す学力と人間力の育成とのテーマで研修会を開催しました。限られた授業時間の中で何を育むのか。学校で行うこと。地域で取組むこと。整理されなければならない課題が多いが学習には予習、授業、復習というサイクルと表現、授業、追究という両面からなさなければならないという主張には大変に考えさせられました。この講義を聞いてやはり放課後子ども教室の役割が大変に大きいなと感じた。また板橋を冒険学の発祥の聖地にしたいなと思いました。
麹町の都市センターホテルで開催された研修会に参加しました。10時からは自治体議会政策学会会長竹下譲氏の講義がお昼の12時まで二時間ありました。議員として自治体の財政にまでしっかりと責任を持って政策を進めることの重要性を力説されました。お昼を挟んで1時から3時まで地方財政改革の現状と今後とのタイトルで金澤史男横浜国立大学教授。3時から5時まで自治体財政と税制とのテーマで星野泉明治大学院教授の講義がありました。日本の税制や社会保障の負担について大変勉強になりました。日本の税収は海外の税収と比較してまだまだ低いとの数値が示されました。しかし負担感は海外よりもあるのではないか。そうすると増税でない税収増を目指して中小企業の活性化と内需拡大が必要なのではないかと強く感じた次第です。
グリーンホール2階において午後2時より景観シンポジウムが開催された。最近ますます景観に対する区民の関心が高まっている。常盤台では東京都のしゃれた町並み条例にもとづいて景観ガイドライン策定を検討中である。
景観に対する規制は私的財産の所有権に侵害する場合が多い。その矛盾をいかに克服していくか。すべて区有財産であると話が早いが、そうでないケースが殆んどである。成増のボーイスカウトの森、東武練馬駅前の再開発、上板橋の再開発しかりである。だからこそ地域の共通目的や価値感に対する合意と納得が大変に重要である。
そういえば、今日東京がオリンピックの候補地に決まったそうだ。きまったからには2016年にむけて、東京をノーマライゼーションの世界の模範の街にしていきたいものだ。そのなかで、私は板橋を花と緑いっぱいの心の安らぎのある町並みにしていきたいと思う。都市建設委員会で視察に行った盛岡市のフラワーバスケットの導入も積極的に取り組みたい。今日は西徳通りをとおりながらそんなことを考えていた。西徳通りは今百日紅が満開で板橋区らしい景観ではないだろうか。
公明党の女性局が主催した食育セミナーに参加しました。講師は女子栄養大学学長の香川芳子氏。タイトルは「食育は社会生活の基本」。サブタイトルは「学校における食教育の重要性」という内容であった。
日本は世界第１位の長寿国であるが、実際その内実は病気になりながらの長寿となっているそうである。日本のベッド数、入院日数とも先進国では断然１位となっている。そして近年はこの長寿年齢はシンガポールにその座を譲っている。その理由はシンガポールの医療制度改革に求めることができるそうである。即ちシンガポールでは医療費は個人の税金を積み立てて貯金し、その積立は残れば子供が相続できる制度になっているとのことです。その結果、親は医療費を無駄に使用しないように一次予防に励むようになったとの話が紹介されました。
話はかわるが日本で一番医療費が嵩み、多いのが糖尿病である。５０代５人に一人。６０代は３人に一人が糖尿病の予備軍になっているとのこと。この病気の合併症で失明する人が毎年3,000人。人工透析になる人が1万人以上。人工透析になれば、年間700万の医療費がかかるそうだ。この恐い糖尿病の原因はカロリーのとり過ぎと運動不足です。この病気は生活習慣病で、小学校からの習慣づけが最も効果があるそうです。そこで学校給食の重要性がクローズアップされる。小さい時から食に対する正しい認識を持つことが、病気の予防につながり、健康幸齢社会の土台になるのは間違いない。板橋でも学校給食の活用により食育の充実化をもっと計っていきたいと心に深く期しました。
追伸。最後に質問のコーナーでこの日参加の男性議員を代表して講師の方に質問しました。内容は「学校給食で朝食を出すことはアメリカでも積極的に行われており、私は大賛成です。日本では案外、男性も、女性もそのくらいは家庭の主婦が行うものとの固定概念が強い。日本社会の発想の転換が必要だと思いますが、講師はどう認識されていますか？」という質問をさせて頂いた。講師の回答は「本当にその現状は良く理解できる。だからお母さんが朝食を作ってくれなくても自分で最低限どのくらい栄養が必要なのか理解できるように、自分で準備して食べて学校に行けるようにしたい。」との回答を頂いた。私は飽食の日本で、朝、十分に食事をさせてもらえない子供達がまだたくさんいる。せめて小学校の児童には朝から十分に食事をとって授業を受けさせてやりたいと思っております。そのことで、①生活習慣病の予防、②学力の向上、③子供から大人への啓蒙の推進という一石三鳥の効果があると思いますが、読者の皆様はどう思われますでしょうか？
公明党都本部の研修会に参加した。講師はヴァル研究所の岩澤孝雄氏。氏は商店学会の会長をしておられ、大学院でも講座を持っておられる。そして商店街の活性化にも大変活躍されている方である。研修では商店街や流通の成り立ちや、経緯、活性化策について大いに学ぶことができた。
その中で商店街の現状は、昭和45年当時は繁栄している商店街は39.3％もあったのに、平成15年のデータでは2.3％になっている。商店街組織の規模では専従事務局員が0人が76.6％。1人が13.5％。2人が4.9％で明らかに人材不足になっている。今や商店街は極端にいえば後継者がいない、売るものがない、売り方もわからないという大変な下降スパイラルになっている。この危機を脱するには国の法改正はもちろん、人材育成、商品開発、宣伝企画を始めとする様々な施策が必要であろう。なかんずく商店街自らの意識変革が最重要課題ではないだろうか？
そんなおり、大東文化大学と板橋区が協働して開催している講座で、「なかいた環創堂」の活動をしった。大東文化大学環境創造学部と板橋区により、商店街活性化の手法について共同でアプローチを行っており、中板橋商店街に板橋区の「板橋区にぎわいのあるまちづくり事業補助金」を活用し、商店街を活性化させる大学のサポート拠点を設け実践しているのである。
この活動は今の商店街に欠けている、宣伝、人材、商品企画等の商店街の頭脳及び、若者のチャレンジ精神という意識改革にも大変役にたっていると思う。今後もこの大学と板橋区の取り組み、そして大学生と商店街の挑戦にエールを送りたい。
写真は街づくり三法改正について報告する高木陽介衆議院議員。今回の改正で、中心街の再生、活性化が図られるとのことです。
リンクhttp://www.daito.ac.jp/nakaita/
猪口大臣と内閣府男女共同参画局推進課長による研修会に参加しました。なんとまあ猪口大臣の早口口調はテレビに見るとおり実物も早口でした。いよくまんまんのやる気のある姿勢は私はきらいではありませんが、皆さんはどうでしょうか？さて研修の中身ですが、国家公務員の女性の定数を2020年までに30％程度にするとか色々ありました。新しく女性の参画を配慮をするジャンルについては科学技術分野、防災、地域おこし、観光、環境等の分野で男女の参画を促すとの報告がありました。私が関心を持っていたのは父子家庭におけるサポートはどの程度やるのか関心を持っていましたが、資料ではどんなサポートができるか調査に取組むというレベルでした。ここはもう少し踏み込んで欲しいと思っています。
写真は私の隣のマンションで咲くはなみずき。（若木2丁目あたり）板橋にはけっこうはなみずきの花が街路樹に植えられているところが多いみたいです。白の花が多く、歌にあるうすべにいろの花も時折見かけます。
